國務院新聞辦公室昨天上午10點舉行新聞發布會，中國證監會副主席李超針對資金杠桿水平、境外市場對A股市場的影響、上市公司復工復產、創業板等重點改革等市場關注的六大熱點問題進行了回應。

　　要點一：A股自我調節功能發揮

　　李超表示，新冠肺炎疫情近期在多個國家擴散、蔓延，近期國際金融市場巨幅調整，社會公眾、投資者都十分關心國際金融市場和資本市場的變動。國內疫情漸趨平穩、企業逐步復工復產，對改善市場預期起到了決定性作用。

　　李超判斷，與境外資本市場相比，我國資本市場運行總體平穩，A 股展現了較強的韌性和抗風險能力，股票市場波動相對較小，投資者行為更加理性。目前A股市場流動性合理充裕，估值處于歷史低位，總體看，外部環境的影響是階段性的，不會改變我國資本市場運行平穩向好的趨勢。

在保持穩健運行的基礎上，資本市場功能正常發揮。李超表示，春節后A股市場正常開市，政府部門發揮市場機制的作用，不做行政干預，市場自我調節功能得到了較好的發揮，維護了整個金融市場順暢運行，有力推動了風險緩釋和投資者信心回升。

　　要點二：市場資金杠桿比高峰時下降了80%

　　李超說，我國資本市場與境外資本市場相比穩定性更強的局面，得益于金融供給側結構性改革，同時也得益于金融、資本市場提前布局、下了“先手棋”，采取了一系列積極有效風險緩釋措施：資本市場壓降了市場資金杠桿水平，當前杠桿資金總量與2015年高峰時相比下降了80%； 對股票質押風險采取了降存量、控增量的措施，主要指標向好，高比例質押上市公司數量比高峰時期下降了三分之一； 優化交易監管，增強監管透明性，增強市場對監管的明確預期，同時堅持資本市場改革開放。

　　權威統計顯示，今年前兩個月，交易所市場股票、債券累計融資約1.3萬億元，其中IPO完成發行38家，融資額724億元，再融資規模901億元； 交易所債市發行1.1萬億元，同比增長30%。

李超介紹，3月份市場各項指標出現比較明顯的邊際變化，根據證監會3月上旬針對2700家上市公司進行的快速調研，上市公司的復工率已經超過98%，高于全國平均水平。

　　要點三：國際市場波動的影響是階段性的、可控的

　　針對近期境外金融市場劇烈波動對我國市場影響的問題，李超回應表示，國際金融市場的波動對我國金融市場存在影響是必然的，也是正常的。

　　這種直接影響主要存在于兩個方面：一是對投資者心理的影響，二是資金流動層面的影響。

他表示，從實際情況看，A股市場投資者情緒經歷了短期波動，目前整體平穩、理性；資金流動層面來看，外資流動總量不大，對A股市場的影響也比較有限?？傮w看，境外金融市場劇烈波動對我國資本市場的影響是階段性的、可控的。

　　要點四：今年來外資累計凈流出規模不大

　　李超在發布會上介紹了市場十分關注的外資流出A股市場的情況。他表示，債市方面，外資流出不明顯，甚至還有小額的凈流入；股市方面，近一個月的外資流出規模相對較大，變動較為明顯，但今年以來外資凈流出累計規模僅在約200億元人民幣，“過去一個時期，尤其是2019年，外資進入A股市場較為集中、規模也較大，因此近一個月的流出數據相比可能反差較大”。

李超表示，目前外資占A股流通市值的比例不足4%，交易占比也不大。外資流動對A股市場有擾動，但沒有顛覆性、根本性的沖擊。

　　要點五：A股流動性充裕風險相對較低

　　李超分析，與境外市場相比，A 股市場近期波動較小，展現了較強韌性，主要是因為兩方面的原因。

　　一是從A股市場的內在結構看，市場整體估值較低，目前上證綜指的市盈率不超過12倍，上證50市盈率不到9倍，無論與境外市場橫向比較，還是與A股市場的歷史縱向比較，都處于較低水平，A股投資價值顯現，流動性充裕，風險相對較低。

　　二是從宏觀經濟環境看，中國的疫情防控與境外市場國家相比處于不同階段，在國內，新冠肺炎疫情對資本市場的影響正在逐步消化，除上市公司復工率達到98%以外，證監會對中小型上市公司的調研數據顯示，這些公司的員工返崗率超過80%。

李超稱，這兩方面因素都釋放出了積極信號，總體看，宏觀經濟也存在快速恢復的基礎。

　　要點六：資本市場改革開放不會受疫情影響

　　李超表示，資本市場改革開放的工作不會受疫情影響。目前，證監會已經對創業板改革進行了研究論證，并在一定范圍內征求了意見。創業板改革將重點抓好注冊制改革這一主線，同時在發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎性制度方面作出改革安排，目前相關工作正在有序推進。

　　李超強調，資本市場開放包括兩方面，一是市場的開放，證監會在做制度規則的推進，下一步會穩妥推進可投資的范圍和品種；二是準入的開放，證監會在2019年核準了幾家外資控股的券商，也將在4月1日允許證券基金公司外資可獨資，開放方面方向是堅定不移的。